7月7日，全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)在北京閉幕。這是我國(guó)在新世紀(jì)召開的第一次全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)，是科技界的一大盛事。會(huì)議明確了深化科技體制改革、加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的系列意見，包括：進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力，大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用高新技術(shù)加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。進(jìn)一步深化科技體制改革，著力強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，提高科研院所和高等學(xué)校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，推動(dòng)創(chuàng)新體系協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)化科技資源開放共享，深化科技管理體制改革。進(jìn)一步完善人才發(fā)展機(jī)制，統(tǒng)籌各類人才發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，完善和落實(shí)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的政策措施等。一石激起千層浪，這些科技創(chuàng)新的新提法引起了農(nóng)機(jī)科技界人士的強(qiáng)烈關(guān)注和熱烈討論。
　 　 出席專家：
　 　 中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)副董事長(zhǎng) 陳志
　 　 華南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、中國(guó)工程院院士 羅錫文
　 　 中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng) 高元恩
　 　 中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)研究院副院長(zhǎng) 方憲法

　 　 焦點(diǎn)一：強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位

　 　 陳志：企業(yè)是最貼近市場(chǎng)的，最知道用戶需求的，從創(chuàng)新動(dòng)力來(lái)說(shuō)，企業(yè)也是最有動(dòng)力的。一個(gè)企業(yè)想要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有優(yōu)勢(shì)，從產(chǎn)品角度說(shuō)，那就必須要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品科技進(jìn)步，這才具備核心競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)際上的跨國(guó)公司無(wú)一不是這樣。從認(rèn)識(shí)上來(lái)講，許多人認(rèn)為中國(guó)目前的發(fā)展階段和發(fā)達(dá)國(guó)家不一樣，企業(yè)現(xiàn)在沒(méi)有能力承擔(dān)主體責(zé)任，還應(yīng)該由高校、科研院所承擔(dān)，但就實(shí)踐來(lái)看，我國(guó)大型骨干農(nóng)機(jī)行業(yè)實(shí)際上已經(jīng)承擔(dān)了主體責(zé)任，只是之前國(guó)家政策不明確，比如一拖耗資4個(gè)多億打造先進(jìn)實(shí)驗(yàn)室，專門致力于新產(chǎn)品研發(fā)，福田雷沃重工的農(nóng)業(yè)裝備，其研究院的開發(fā)能力、手段、速度都是科研院所和高校不可及的。因此，從國(guó)家的政策導(dǎo)向上一定要明確企業(yè)作為主體地位不能動(dòng)搖。
　 　 作為企業(yè)來(lái)說(shuō)，政策上的支持和企業(yè)自己對(duì)研發(fā)的投入兩者缺一不可。目前，國(guó)機(jī)集團(tuán)所屬農(nóng)機(jī)板塊的企業(yè)，平均科技投入占整個(gè)銷售收入的近5%，大大高于整個(gè)農(nóng)機(jī)行業(yè)的水平。以一拖為例，進(jìn)入國(guó)機(jī)集團(tuán)后，集團(tuán)大幅增加其科技投入比例，如今，無(wú)論是市場(chǎng)占有率還是品牌知名度，一拖在國(guó)產(chǎn)品牌拖拉機(jī)領(lǐng)域穩(wěn)居第一位置。
　 　 中國(guó)農(nóng)機(jī)企業(yè)有個(gè)特點(diǎn)，就是以中小企業(yè)居多，有相當(dāng)一部分中小企業(yè)沒(méi)有能力成立研發(fā)機(jī)構(gòu)，甚至有的小企業(yè)連研發(fā)人員都沒(méi)有。所以當(dāng)前的農(nóng)機(jī)行業(yè)亟需搭建兩個(gè)平臺(tái)：一個(gè)是大企業(yè)的拉動(dòng)平臺(tái)。首先應(yīng)推動(dòng)大企業(yè)的科技進(jìn)步，再由大企業(yè)的科技進(jìn)步、創(chuàng)新能力的提高來(lái)帶動(dòng)全行業(yè)水平的提高，國(guó)家應(yīng)該優(yōu)先支持大企業(yè)，讓龍頭企業(yè)充分發(fā)揮帶動(dòng)作用。另一個(gè)是建立中小企業(yè)服務(wù)的公共平臺(tái)。需要由國(guó)家政策上給予支持，如建立國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程中心和國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室等，這些平臺(tái)應(yīng)該發(fā)揮他們的輻射作用，提升對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)功能。如果行業(yè)這兩個(gè)平臺(tái)比較好的解決了，相信整個(gè)行業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)就會(huì)走的比較順利。
　 　 羅錫文：企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體是應(yīng)該的，但是在目前農(nóng)機(jī)行業(yè)，企業(yè)很難成為關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新的主體。農(nóng)機(jī)中小企業(yè)應(yīng)該成為投入的主體、經(jīng)費(fèi)的主體，關(guān)鍵技術(shù)的東西還需要科研院所和高等院校。高等院校、科研單位有某種很好的成果，就應(yīng)該通過(guò)企業(yè)盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，變?yōu)楫a(chǎn)品。這個(gè)觀點(diǎn)聽起來(lái)不符合，實(shí)際是一致的。大型農(nóng)機(jī)企業(yè)，比如一拖、福田已經(jīng)有很好的技術(shù)隊(duì)伍和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，應(yīng)該也必須成為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體。
　 　 高元恩：企業(yè)是市場(chǎng)主體，產(chǎn)品從開發(fā)到銷售都是為了適應(yīng)市場(chǎng)的需求，如果是一個(gè)研究院所或是學(xué)校來(lái)做產(chǎn)品研發(fā)，那么研究出成果之后必須通過(guò)一個(gè)渠道生產(chǎn)。如果以企業(yè)為主體，那就可以直接與市場(chǎng)相掛鉤，真正實(shí)現(xiàn)多快好省。
　 　 方憲法：企業(yè)應(yīng)作為技術(shù)需求提出的訴求者不斷完善創(chuàng)新理念。當(dāng)前，創(chuàng)新投入的主體、技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用的主體無(wú)疑是企業(yè)，還有一個(gè)技術(shù)需求的提出也應(yīng)是企業(yè)，這樣才能在滿足科技和經(jīng)濟(jì)結(jié)合上，在頂層設(shè)計(jì)上能夠把握方向，面向產(chǎn)業(yè)。企業(yè)是和市場(chǎng)結(jié)合最緊密、最貼近需求的一個(gè)主體，所以說(shuō)面向應(yīng)用、面向經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就理所應(yīng)當(dāng)?shù)赜善髽I(yè)來(lái)提出需求。大學(xué)開發(fā)出的產(chǎn)品直接轉(zhuǎn)移給企業(yè)的成功案例不是很多，其原因就是中間需要一個(gè)工程技術(shù)的轉(zhuǎn)化問(wèn)題。大學(xué)在制造工藝方面，對(duì)產(chǎn)品技術(shù)、具體裝置的工藝性和市場(chǎng)需求的一些具體功能等方面，了解和理解的相對(duì)較弱，很多轉(zhuǎn)化完的產(chǎn)品拿到企業(yè)卻用不上，或是在運(yùn)用這些先進(jìn)的理念改造時(shí)，會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)量過(guò)大、成本上升等問(wèn)題。

　 　 點(diǎn)評(píng)：

　 　 企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本單元，是技術(shù)創(chuàng)新的主體，在推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作、促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合中處于關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心地位�？萍紕�(chuàng)新只有以企業(yè)為主體，才能敏銳把握市場(chǎng)需求，有效整合產(chǎn)學(xué)研力量，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。要建立企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制，完善和落實(shí)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施，引導(dǎo)創(chuàng)新要素加快向企業(yè)聚集，使企業(yè)全面成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。支持企業(yè)建設(shè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)辦科技型企業(yè)。

　 　 焦點(diǎn)二：推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新和資源共享

　 　 羅錫文：我20多年前就提出來(lái)要資源共享，不要各自為政，不要搞低水平的重復(fù)研發(fā)。我們農(nóng)機(jī)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體需要高水平的儀器，高水平的設(shè)備，不要重復(fù)購(gòu)置。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)第一是高起點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)資源共享，不能浪費(fèi)國(guó)家的錢。我們有一個(gè)很好的例子：中國(guó)農(nóng)機(jī)院曾開過(guò)一個(gè)田間智能作業(yè)機(jī)械關(guān)鍵技術(shù)的會(huì)議，這個(gè)會(huì)開得很成功，因?yàn)樗鼘?shí)現(xiàn)了資源共享。會(huì)上，你說(shuō)你做了什么，大家提你這個(gè)地方還需要哪些改進(jìn)，我們這里有一個(gè)好的技術(shù)，可以和你一起合作，我們共同做好，最后中國(guó)農(nóng)機(jī)院集中力量攻關(guān)。大家沒(méi)有一點(diǎn)保留，不是怕什么我的東西被你學(xué)到，而是我這個(gè)東西可以提供給你，這是好的合作。但是要做到這一點(diǎn)，首先大家要形成一個(gè)共識(shí)，知識(shí)是大家的，是為大家服務(wù)的，不是為了自己，更不是為了晉職稱，不是為了自己名譽(yù)。國(guó)家信任我們，國(guó)家給我們這個(gè)錢，在這個(gè)過(guò)程中，你可以得到名，可以晉職稱，但最終的目的要為國(guó)家服務(wù)，不是你個(gè)人口袋中的東西�？蒲腥藛T要有這個(gè)品質(zhì)，如果搞個(gè)課題，認(rèn)為是你自己的，這就不對(duì)，你這個(gè)成果是國(guó)家的，就該為國(guó)家服務(wù)，如果大家都有這個(gè)認(rèn)識(shí)，這就好辦。
　 　 高元恩：科研院所這些年投入了大量的人力物力，因此形成了一定基礎(chǔ)，在基礎(chǔ)性開發(fā)、共性開發(fā)方面是具備一定優(yōu)勢(shì)的。但僅僅具備產(chǎn)品開發(fā)的基礎(chǔ)，沒(méi)有人牽頭來(lái)做產(chǎn)品開發(fā)，這些優(yōu)勢(shì)也不可能發(fā)揮作用，所以說(shuō)科研院所、高校和企業(yè)的這種結(jié)合是非常必要的。在這之前，國(guó)家向科研院所投入很多錢來(lái)購(gòu)買設(shè)備，所購(gòu)買的高速設(shè)備、電子顯微鏡等價(jià)格都很昂貴，但是這些設(shè)備的利用率很低，只有在特殊的情況下和特殊的實(shí)驗(yàn)會(huì)用，大部分時(shí)間處于封存狀態(tài)。而這些設(shè)備如果讓工廠購(gòu)買又要投入很大，把這些實(shí)驗(yàn)室裝備開放，有任務(wù)委托工廠來(lái)做，就把設(shè)備利用率提高了，這是我們一直提倡的。
　 　 方憲法：總體說(shuō)來(lái)，農(nóng)機(jī)行業(yè)建立科研院所和企業(yè)之間的產(chǎn)學(xué)研合作，相比其他行業(yè)組織做得還是比較好的，因?yàn)槲覀冇袊?guó)家首批科技創(chuàng)新聯(lián)盟，秘書處做了大量的工作，我們的產(chǎn)學(xué)研在本行業(yè)有一定學(xué)科優(yōu)勢(shì)、工程技術(shù)開發(fā)優(yōu)勢(shì)，一些大型企業(yè)都在這個(gè)聯(lián)盟之下進(jìn)行了團(tuán)隊(duì)的有效組合。就實(shí)際看來(lái)，近幾年，確實(shí)有許多產(chǎn)品是從聯(lián)盟科研院所到企業(yè)投產(chǎn)，同時(shí)也扶持了一些企業(yè)快速發(fā)展，這為企業(yè)快速發(fā)展和行業(yè)的產(chǎn)品調(diào)整，特別是為市場(chǎng)急需產(chǎn)品提供了非常好的技術(shù)支持。這些開放式的平臺(tái)都是對(duì)大學(xué)和企業(yè)開放的，而且還有開放課題，企業(yè)有針對(duì)課題需要做實(shí)驗(yàn)的，也都是開放的。與此同時(shí)，要加快建立統(tǒng)一的國(guó)家科技報(bào)告制度和科技信息開放共享機(jī)制，在這個(gè)過(guò)程中形成的技術(shù)資料、技術(shù)報(bào)告、相關(guān)成果的科技信息必須無(wú)償開放。誰(shuí)來(lái)做這些工作、誰(shuí)來(lái)采集這些信息、誰(shuí)作為平臺(tái)，現(xiàn)在還有待于國(guó)家出臺(tái)實(shí)施意見，這次創(chuàng)新大會(huì)要出臺(tái)一個(gè)實(shí)施意見。

　 　 點(diǎn)評(píng)：

　 　 強(qiáng)化科技資源開放共享，推動(dòng)創(chuàng)新體系協(xié)調(diào)發(fā)展。這一點(diǎn)對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)福音，而且對(duì)整個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)也是促進(jìn)。據(jù)了解，目前很多科研院所、高校和企業(yè)已經(jīng)開始建立開放科研設(shè)施的合理運(yùn)行機(jī)制，如中國(guó)農(nóng)機(jī)院的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程中心和國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室。 

　 　 焦點(diǎn)三：破解創(chuàng)新發(fā)展難題深度結(jié)合產(chǎn)學(xué)研用

　 　 陳志：當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)機(jī)發(fā)展與國(guó)際先進(jìn)水平的差距正在逐步縮小，無(wú)論從產(chǎn)品技術(shù)本身，還是制造水平上，都有較大幅度的提升。盡管如此，在大力推進(jìn)科技創(chuàng)新的前提下，面臨轉(zhuǎn)型的企業(yè)還有許多亟待突破的障礙。全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上提出培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不久前，國(guó)務(wù)院還發(fā)布了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃�？傮w而言，農(nóng)機(jī)行業(yè)屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括高端裝備制造，有些產(chǎn)品就是高端的，比如采棉機(jī)，以及很多特殊的機(jī)械均屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，但畢竟有限。用信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這應(yīng)該是我們農(nóng)機(jī)行業(yè)近期應(yīng)關(guān)注和重視的，和一些國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)合作，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就要在生產(chǎn)線上做文章。
　 　 很早之前，國(guó)家便提倡“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合，后來(lái)改為“產(chǎn)學(xué)研用”，但是從制度層面和體制層面的問(wèn)題一直沒(méi)有很好解決。對(duì)于企業(yè)和科研院所的合作看來(lái)，一直都是以協(xié)議的方式來(lái)約定雙方的行為和責(zé)任，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)裝備技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟試圖通過(guò)這樣一種方式解決這個(gè)問(wèn)題，個(gè)人認(rèn)為也沒(méi)有從根本上解決這個(gè)問(wèn)題，這是個(gè)待破解的問(wèn)題。
　 　 當(dāng)前提升我國(guó)農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新應(yīng)該重點(diǎn)解決5個(gè)問(wèn)題。一是要提高設(shè)計(jì)水平，盡量縮短研發(fā)周期，要在數(shù)字化設(shè)計(jì)方面爭(zhēng)先。二是可靠性技術(shù)，目前我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品受到非議的主要是可靠性技術(shù)。三是人機(jī)工程技術(shù)，原來(lái)我國(guó)農(nóng)機(jī)不太注重對(duì)駕駛者的勞動(dòng)保護(hù)、舒適性、噪聲等方面的考慮，今后應(yīng)多加注意。四是節(jié)能技術(shù)，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械從設(shè)計(jì)到推廣都沒(méi)人考慮節(jié)能環(huán)保因素，而在國(guó)外農(nóng)機(jī)制造方面早已運(yùn)用節(jié)能技術(shù)。五是智能化技術(shù)，從產(chǎn)品來(lái)說(shuō)。863計(jì)劃項(xiàng)目啟動(dòng)是個(gè)良好的開端，未來(lái)智能化技術(shù)也將是發(fā)展方向和趨勢(shì)。
　 　 羅錫文：要促進(jìn)農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新，首先是要有一個(gè)好的平臺(tái)，要團(tuán)結(jié)協(xié)作，精誠(chéng)合作，這個(gè)平臺(tái)就是農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。第二，要有一個(gè)好的方向，明確要做什么，做好規(guī)劃和統(tǒng)籌。第三，要有一個(gè)好的機(jī)制，這個(gè)機(jī)制怎么實(shí)現(xiàn)，包括分工、督促、協(xié)作、交流和共享等，都要形成共識(shí)。對(duì)于這些國(guó)家的大項(xiàng)目，我認(rèn)為，如果是為了找錢，別來(lái)，項(xiàng)目沒(méi)多少錢，如果是為了干活，我們一起干，我們一起踏踏實(shí)實(shí)為農(nóng)機(jī)行業(yè)做事，這事就一定能辦成！
　 　 高元恩：自科研院所相繼改企之后，企業(yè)就要追求效益最大化，這樣就產(chǎn)生了收費(fèi)問(wèn)題和技術(shù)保密問(wèn)題，這也是很多企業(yè)所擔(dān)心的。以前企業(yè)從科研院所拿成果是無(wú)償?shù)模�科研院所拿錢是國(guó)家給的，開發(fā)的東西是無(wú)償?shù)貙懗烧撐�，或�(qū)懗蓤?bào)告就給了工廠，甚至和工廠一起去做，而現(xiàn)在需要付費(fèi)。這些年通過(guò)改革，工廠也逐漸適應(yīng)了收費(fèi)。收費(fèi)的價(jià)格應(yīng)該如何來(lái)定，現(xiàn)在也是問(wèn)題，這多少都會(huì)影響他們之間的關(guān)系，產(chǎn)生誠(chéng)信問(wèn)題。研究院所與企業(yè)之間形成一種鏈，一個(gè)發(fā)展創(chuàng)新鏈，這個(gè)創(chuàng)新鏈有合同問(wèn)題、價(jià)格問(wèn)題，只要這些問(wèn)題解決了就會(huì)很順利，現(xiàn)在的發(fā)展方向肯定是對(duì)的，就是目前的問(wèn)題可能需要逐漸磨合逐漸來(lái)解決。
　 　 方憲法：在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上，胡錦濤總書記講到，科技發(fā)展超前部署，充實(shí)技術(shù)儲(chǔ)備，增強(qiáng)發(fā)展后勁，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)。我國(guó)的農(nóng)機(jī)企業(yè)有個(gè)普遍的問(wèn)題，就是在方向的保持和團(tuán)隊(duì)的建設(shè)方面做的還不是很好。為更好地進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，企業(yè)應(yīng)迫切了解用戶訴求。在今年的全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上提到了“產(chǎn)學(xué)研用”，與之前的“產(chǎn)學(xué)研”相比，這個(gè)“用”就是產(chǎn)品的使用，用戶方可以是農(nóng)民或農(nóng)場(chǎng)。為讓用戶滿意，將研發(fā)產(chǎn)品更加高效地投入用戶，做到真正符合實(shí)際的農(nóng)藝情況，企業(yè)可以把這些用戶請(qǐng)到課題組，隨時(shí)聽取他們意見。而出現(xiàn)的問(wèn)題就是農(nóng)民人數(shù)眾多，組織化程度很低，誰(shuí)來(lái)代表他們反應(yīng)需求，這個(gè)現(xiàn)在還沒(méi)有很好的解決。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)部主推的農(nóng)機(jī)合作社專業(yè)化和組織化程度較高，未來(lái)可以作為用戶反映主體。

　 　 點(diǎn)評(píng)：

 　 　 任何企業(yè)都不可能憑借獨(dú)門絕技成為百年老店。所以企業(yè)要不斷創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新，這樣才能支撐其廣闊的發(fā)展前景。這是溫家寶在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上作出的形象比喻。深化科技體制改革的中心任務(wù)，是解決科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。這是一項(xiàng)事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性重大任務(wù)。企業(yè)強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，我國(guó)是制造大國(guó)，已經(jīng)具備很強(qiáng)的制造能力，但仍然不是制造強(qiáng)國(guó)，總體上還處于國(guó)際分工和產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，根本原因就是企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。如果能在“中國(guó)制造”前面再加上“中國(guó)設(shè)計(jì)”、“中國(guó)創(chuàng)造”，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)格局就會(huì)發(fā)生根本性變化。企業(yè)的創(chuàng)新能力，很大程度上決定我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。

　 　 焦點(diǎn)四：進(jìn)一步完善人才發(fā)展機(jī)制培養(yǎng)領(lǐng)軍人才

　 　 陳志：這次全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)，將創(chuàng)新人才提到非常高的位置，無(wú)論是一個(gè)行業(yè)、一個(gè)企業(yè)，或是一個(gè)單位，領(lǐng)軍型人才的作用巨大。對(duì)于農(nóng)機(jī)行業(yè)，人才將會(huì)是制約行業(yè)健康發(fā)展的致命問(wèn)題。
　 　 問(wèn)題主要出在兩個(gè)方面。一是高校本身的課程設(shè)置有諸多與企業(yè)脫節(jié)的地方，三維數(shù)字化設(shè)計(jì)對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，但通常高校并不注重學(xué)生的設(shè)計(jì)能力，此外，還有對(duì)實(shí)際產(chǎn)品的了解。二是，企業(yè)自身對(duì)高層次人才的吸引、培養(yǎng)做得不夠，最重要就是體制和機(jī)制問(wèn)題。如三一重工，其研發(fā)團(tuán)隊(duì)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和研發(fā)骨干均持有股份，而一拖是國(guó)有企業(yè)，做不到股份制改革，因此從機(jī)制上來(lái)說(shuō)需要從根本上突破。
　 　 方憲法：企業(yè)若想做好科研工作，必須具備以下三個(gè)條件，一是人才，二是設(shè)施手段和條件，三是環(huán)境和政策，這三點(diǎn)缺一不可。其中最重要的就是要完善人才發(fā)展機(jī)制，建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊(duì)伍。
　 　 在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上，胡錦濤總書記講到，科技發(fā)展超前部署，充實(shí)技術(shù)儲(chǔ)備，增強(qiáng)發(fā)展后勁，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)。我國(guó)的農(nóng)機(jī)企業(yè)有個(gè)普遍的缺點(diǎn)，就是在方向的保持和團(tuán)隊(duì)的建設(shè)方面做的還不是很好。企業(yè)大多只看重眼前利益，從技術(shù)戰(zhàn)略想法上跟隨的多，創(chuàng)新的少。而在大學(xué)和研發(fā)機(jī)構(gòu)表現(xiàn)的就是創(chuàng)新的人才、專業(yè)的人才、高水平的科學(xué)家和卓越的工程師數(shù)量少。全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上提到，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力關(guān)鍵是人才，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，需要大量創(chuàng)新型人才，要培養(yǎng)和造就大批優(yōu)秀科學(xué)家，卓越工程師和高技術(shù)人員。在農(nóng)機(jī)這個(gè)行業(yè)，大學(xué)中優(yōu)秀科學(xué)家、卓越工程師的隊(duì)伍成員非常匱乏，在創(chuàng)新理念和創(chuàng)新層次、創(chuàng)新成果上沒(méi)有達(dá)到我們追求的優(yōu)秀和卓越，所以現(xiàn)在出現(xiàn)的技術(shù)供給不足的問(wèn)題非常突出，因此，建立與崗位責(zé)任、工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的機(jī)制非常重要。

    點(diǎn)評(píng)：

　 　 深化科技體制改革，必須堅(jiān)持“人才資源是第一資源”這個(gè)理念，努力營(yíng)造有利于激發(fā)創(chuàng)新活力的環(huán)境氛圍。人才是科技創(chuàng)新中最具能動(dòng)性的戰(zhàn)略要素，充分調(diào)動(dòng)科技人員的創(chuàng)新積極性，是深化科技體制改革的重要著眼點(diǎn)。要深化科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)改革，注重同行評(píng)議，側(cè)重科技創(chuàng)新質(zhì)量和實(shí)際貢獻(xiàn)，形成正確的科研導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制；要遵循科研規(guī)律，簡(jiǎn)化申請(qǐng)程序，優(yōu)化經(jīng)費(fèi)管理，合理績(jī)效考核，為科研人員自由探索、潛心研究創(chuàng)造良好條件；要把培養(yǎng)造就青年人才隊(duì)伍作為戰(zhàn)略任務(wù)，為他們施展才華提供更多機(jī)會(huì)、更大舞臺(tái)；要在全社會(huì)營(yíng)造尊重創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，最大限度地調(diào)動(dòng)科技人員的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)積極性。
　 　 技術(shù)創(chuàng)新支撐行業(yè)發(fā)展
　 　 全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)的核心內(nèi)容鎖定創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，如何實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)？業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，就是科技創(chuàng)新要和經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合，在這個(gè)結(jié)合過(guò)程中，就需要進(jìn)行科技體制改革，加強(qiáng)國(guó)家的創(chuàng)新體系建設(shè)。
　 　 農(nóng)機(jī)工業(yè)近20年的快速發(fā)展，一是得益于農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械的創(chuàng)新；二是稻麥?zhǔn)崭顧C(jī)的創(chuàng)新；三是大中型拖拉機(jī)的創(chuàng)新，這三大“創(chuàng)新”讓近20年的農(nóng)機(jī)工業(yè)快速增長(zhǎng)。農(nóng)機(jī)行業(yè)的發(fā)展一方面得益于外部經(jīng)濟(jì)條件，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)拉動(dòng)農(nóng)機(jī)行業(yè)的發(fā)展，另一方面，政府又從公共投資方面給予引導(dǎo)，即購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼。就當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，農(nóng)機(jī)行業(yè)的增速回落，經(jīng)濟(jì)增加值出現(xiàn)下滑，出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因在于產(chǎn)品技術(shù)供給不足。
　 　 由此可見，在當(dāng)今的形勢(shì)下，若想快速、高質(zhì)量的發(fā)展就特別需要技術(shù)創(chuàng)新，為企業(yè)急需的技術(shù)、為市場(chǎng)急需的產(chǎn)品提供有利的科技支撐。這些年我國(guó)陸續(xù)推出了一些大型拖拉機(jī)、大型噴霧機(jī)等，但這些都是屬于市場(chǎng)容量不是很大的產(chǎn)品，可以說(shuō)是細(xì)分市場(chǎng)的高端產(chǎn)品，還不足以全面帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展。而我們主流的市場(chǎng)，大宗的糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物主要還要靠下一次的技術(shù)進(jìn)步，這就需要有設(shè)計(jì)思想、設(shè)計(jì)理念在里面。

——摘自 《中國(guó)農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報(bào)》